预测市场监管风云:威斯康星州法院驳回CFTC联邦优先权主张

预测市场监管风云:威斯康星州法院驳回CFTC联邦优先权主张

威斯康星州法院力挺州法:CFTC联邦优先权受挫

威斯康星州联邦法官驳回了商品期货交易委员会(CFTC)阻止该州对预测市场运营商执行赌博法的请求。法院裁定,CFTC未能证明其联邦商品法优先于州赌博法的论点能够胜诉。这一裁决意味着,威斯康星州可以继续对包括Kalshi、Coinbase、Robinhood、Polymarket和Crypto.com在内的运营商采取执法行动,而联邦诉讼仍在进行中。

核心争议:体育赛事合约是否为“掉期”?

CFTC此前主张,体育赛事合约属于《商品交易法》(CEA)独家监管的“掉期”,因此CEA应优先于威斯康星州的赌博法。然而,法官格里斯巴赫(William Griesbach)对此表示质疑,认为这些合约不太可能符合CEA定义的“掉期”,并指出CFTC的解释超出了国会立法意图。法院引用了密歇根州此前针对Polymarket的裁决,警告称接受CFTC的立场将“极大地扩大联邦商品法的范围”。

威斯康星州赌博法适用性获认可

法院同时对CFTC关于威斯康星州赌博法不涵盖体育赛事合约的论点表示怀疑。格里斯巴赫法官明确指出,该州的商业赌博法规“似乎完全涵盖了涉案产品”。

联邦优先权主张全面受挫

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即使假设这些合约符合“掉期”定义,法院也认为CFTC不太可能证明联邦法律优先于威斯康星州的赌博法。法官同意第六巡回法院此前针对Kalshi的裁决,指出CEA授予的“专属管辖权”仅指CFTC相对于其他联邦机构的权力,而非普遍优先于州赌博法。法院还驳回了CFTC的“领域优先权”论点,强调赌博监管历来属于州的警察权力范畴。此外,法院也否认了CFTC关于遵守州法会干扰联邦法律的说法,指出运营商只需不在该州提供争议产品即可同时遵守联邦和州法律。

诉讼地位确认,干预请求遭驳回

尽管威斯康星州质疑CFTC提起诉讼的资格,但法院最终确认了CFTC的诉讼地位。同时,法院驳回了Kalshi和Crypto.com提出的干预动议,认为CFTC已充分代表其法律利益。美国博彩协会(American Gaming Association)支持威斯康星州的干预动议也同样被否决。此裁决并非案件终结,法官已安排8月25日举行电话会议,讨论后续诉讼步骤。

预测市场监管:明尼苏达与威斯康星判决分歧加剧

值得注意的是,威斯康星州的裁决前一天,明尼苏达州联邦法官却批准了CFTC对该州新预测市场法的初步禁令请求。明尼苏达州法官凯瑟琳·梅嫩德斯(Katherine Menendez)认为,CFTC至少在部分明示优先权主张上可能胜诉,并裁定Kalshi和Polymarket提供的一些事件合约可能符合CEA下的“掉期”定义,从而属于CFTC的“专属管辖权”。这两项截然相反的裁决,凸显了法院在“体育赛事合约是否为CEA下的掉期”以及“联邦法律是否优先于州赌博法”这两个核心问题上日益加剧的分歧。

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