由抽奖赌场行业高管组成的联盟敦促加州州长加文·纽森否决9月由州议会通过的《第831号议会法案》（AB 831）,该法案禁止双币种平台运营。该联盟警告称,此举将摧毁价值数十亿美元的数字产业,并使合法商业关系面临刑事指控。
在社交游戏领导联盟（SGLA）9月25日发出的联名信中,多位行业领袖称该提案“方向错误”且“仓促草率”。信中写道：“我们紧急请求您否决第831号议会法案。”他们进一步指出,该法案“将摧毁加州蓬勃发展的十亿美元产业”。
联署者包括PlayStudios创始人兼首席执行官安德鲁·帕斯卡尔、ARB Interactive首席执行官帕特里克·费希特迈尔、VGW首席执行官劳伦斯·埃斯卡兰特、YSI总监保罗·福斯特、SGLA执行董事杰夫·邓肯以及BTWO总监史蒂文·威尔士。
SGLA信函援引研究指出,AB 831法案将导致：
该信函同时提出替代方案：实施监管与征税。高管们声称,对抽奖平台实施许可制每年可产生2亿至3亿美元税收。同时还能嵌入年龄验证、消费限额等消费者保护机制。
AB 831法案将产生何种影响
由州议员阿韦利诺·瓦伦西亚提出的AB 831法案,禁止“明知故犯”地运营或支持采用双货币模式的在线平台。违规行为将被定性为轻罪,最高可判处一年县监狱监禁及25,000美元罚款。
该法案同时针对支付处理商、地理定位公司及联盟营销商等支持企业。参议院后期修正案确保该法案不适用于传统促销抽奖活动,且不追究参与者责任。
该法案经两院全票通过后获得推进。参议院以36票赞成、0票反对推进该法案,随后众议院以79票赞成、0票反对表决通过,并于9月24日提交纽森签署。
部落支持该法案
包括加州印第安部落博彩协会（CNIGA）和印第安部落主权联盟（TASIN）在内的AB 831支持者,将其定位为促进消费者保护和部落主权的措施。
TASIN声明“赞赏两党一致通过AB 831法案”,并强调该法案“既保障消费者权益又堵塞了危险漏洞”。
然而少数部落与抽奖运营商结盟反对该法案,声称AB 831将限制小型及农村部落赖以筹措医疗、住房和教育资金的数字商业机会。
运营商与供应商已开始撤离加州
在纽森权衡决策之际,部分抽奖运营商和内容供应商已率先退出加州市场。
嘉年华城市赌场率先停止接受该州玩家注册,热门平台High 5赌场紧随其后,Ruby Sweeps亦相继退出。
与此同时,堪称最受欢迎的内容供应商Pragmatic Play甚至在法案通过前就已撤离加州。该公司随后决定全面停止在美国运营。另一行业巨头Playtech也停止在该州提供游戏服务,称其在该领域的业务“影响甚微”。
纽森的政治考量
纽森需在10月12日前对AB 831法案作出签署、否决或不采取行动的决定。目前他尚未透露签署或否决意向。若无作为,该法案将自动生效,于2026年1月1日实施。
印第安博彩协会会议主席维克多·罗查近日在网络研讨会上表示,纽森可能因总统竞选野心而拒绝签署AB 831法案。罗查在“新常态”网络研讨会上指出：“他想竞选总统,因此不愿得罪18至35岁选民群体。”
在部落强烈支持该法案、企业高管警告将导致就业岗位流失和创新受阻、运营商已开始撤离加州的情况下,州长的抉择已不再是AB 831法案能否成为法律——而是他将如何定位自己在法案通过过程中的角色。
